Appalti
APPALTI – AUTORITA’ AMMINISTRATIVE INDIPENDENTI: 1. Appalti – Autorità di Garanzia (Autorità amministrative indipendenti) – Autorità nazionale anticorruzione – Pareri vincolanti e non – Parere di precontenzioso reso dall’ANAC ai sensi dell’art. 211, comma 1, Codice dei contratti pubblici – Nei confronti dell’impresa che non ha mai consentito ad attenersi a quanto stabilito – Non è vincolante e non deve essere impugnato. 2. Appalti – Autorità di Garanzia (Autorità amministrative indipendenti) – Autorità nazionale anticorruzione – Pareri vincolanti e non – Parere di precontenzioso reso dall’ANAC ai sensi dell’art. 211, comma 1, Codice dei contratti pubblici – Esecuzione dello stesso – Non può essere ottenuta mediante il ricorso per ottemperanza. 3. Giustizia amministrativa – Ricorso giurisdizionale – Domanda risarcitoria – Rigetto – In conseguenza dell’inammissibilità della domanda principale.
TAR Lazio Roma- Sezione Prima, Sentenza 14 gennaio 2025, n. 565, in Foro amministrativo 2025 n. 1, pag. 101
APPALTI: 1. Appalti – Appalti pubblici europei – Accordi internazionali con paesi terzi – Trattamento non meno favorevole di quello concesso agli operatori economici dell’Unione -Spettanza. 2. Appalti– Appalti pubblici europei –- Operatori economici di paesi terzi – Mancanza di accordo internazionale che garantisca l’accesso paritario e reciproco agli appalti pubblici – Inapplicabilità le norme contenute nella direttiva 2014/25.2. Ambiente – Conservazione degli uccelli selvatici ex direttiva 2009/147/Ce -Divieto di disturbo deliberato delle specie protette -Applicabilità alla realizzazione di infrastrutture: condizioni e limiti. 3. Ambiente – Conservazione degli uccelli selvatici – Misure volte a prevenire la perturbazione avente un effetto significativo sulle specie di uccelli selvatici ex art. 5, lett. d), direttiva 2009/147/Ce -Efficacia delle misure – Consulenza tecnica d’ufficio – Sufficienza -Attestazione della concreta attuazione con successo delle suddette misure -Non è necessaria.
Corte Giustizia Unione Europea, Grande Sezione, Sentenza 22 ottobre 2024, C652/2022, in Giurisprudenza Italiana, n. 2 del 2026 pag. 376, con commento di G. Caddeo: “Il principio di reciprocità nei confronti dei Paesi terzi nelle gare d'appalto europee”
APPALTI: 1. Appalti – Appalti di servizi e forniture -Requisito di capacità tecnica – Possesso in capo al soggetto collettivo nel suo insieme – Sufficienza – Salva specifica previsione di gara. 2. Appalti – Appalti di servizi e forniture – Requisiti in materia di capacità economica e finanziaria o di capacità tecniche e professionali -Art. 68, comma 11, del d.lgs. n. 36 del 2023 – Derogabilità dalla lex specialis -Limiti: se proporzionata e giustificata da motivazioni obiettive. 3. Appalti – Attività interpretativa della lex specialis – Non integra esercizio di un potere pubblico e non comporta alcuna valutazione discrezionale – Controllo in sede giurisdizionale – Ammissibilità.
Consiglio di Stato - Sezione Quinta - Sentenza 5 dicembre 2025, n. 9599, in Giurisprudenza Italiana n. 2 del 2026, pag. 299, con commento di C. Contessa: “Requisiti di ordine oggettivo nei raggruppamenti”
APPALTI – FINANZA DI PROGETTO: 1. Atto amministrativo – Revoca ex art. 21-quinquies della l. n. 241 del 1990 – Presupposti. 2. Atto amministrativo – Motivazioni plurime, distinti autonome – Legittimità di una sola motivazione – Sufficienza – Ragioni. 3. Finanza di progetto – Dichiarazione di pubblico interesse – Revoca per assenza di esito positivo della successiva procedura di gara – Legittimità 4. Finanza di progetto – Dichiarazione di pubblico interesse – Revoca – Indennizzo – Automaticità – Non sussiste – Presupposti: affidamento incolpevole del privato – Necessità.
Consiglio di Stato - Sezione Quinta - Sentenza 23 ottobre 2025, n. 8229
APPALTI – GIURISDIZIONE: 1. Giurisdizione – Giurisdizione ordinaria – Giurisdizione amministrativa – Riparto – Petitum sostanziale – Rilevanza. 2. Giurisdizione – Giurisdizione amministrativa – Giurisdizione esclusiva – Configurabilità: solo se l’amministrazione agisca come autorità -Comportamenti materiali, avulsi dal potere pubblico – Inconfigurabilità. 3. Giurisdizione –– Contratti e obbligazioni della P.A. – Declaratoria di inefficacia contratto da parte del G.A. – Ripetizione dell’indebito – Giurisdizione ordinaria – Fondamento.
Consiglio di Stato - Sezione Quinta - Sentenza 28 ottobre 2025, n. 8343, in Giurisprudenza Italiano n. 1 del 2026, pag. 18, con nota di C. Contessa
APPALTI: 1. Appalti – Gara -Contestuale partecipazione del consorzio stabile e di una sua impresa consorziata – Commissione organi di vertice – Unico centro decisionale –Sussiste – Esclusione – Legittimità. 2. Appalti – Gara – Esclusione – Unico centro decisionale – Prova del collegamento fra i concorrenti – Sufficienza – Prova dell’artificiale condizionamento degli esiti della gara – Non è necessario. 3. Giustizia amministrativa – Spese giudiziali – Difficoltà di accertamento della vicenda fattuale controversa – Compensazione.
Consiglio di Stato - Sezione Quinta - Sentenza 30 ottobre 2025, n. 8413
APPALTI: Appalti – Ricorso –Contestata mancata effettuazione della verifica in capo all’aggiudicataria – Assenza di allegazioni concrete – Inammissibilità.
T.A.R. Calabria, Sezione Seconda, Sentenza 23 ottobre 2025, n. 1089
APPALTI: 1. Appalti – Terzo in graduatoria – Interesse all’impugnazione – Sussiste – Limiti: a) censure dirette all’esclusione e/o alla postposizione nella graduatoria di tutti i concorrenti che la precedono; b) impugnazione del provvedimento di scorrimento disposto in favore del secondo graduato a seguito della revoca o dell’annullamento dell’atto di aggiudicazione. 2. Appalti – Principio di equivalenza – Espresso richiamo negli atti di gara – Non è necessario – Ragioni – Valutazione in forma implicita della commissione di gara -Ammissibilità. 3. Appalti di lavori – Principio di equivalenza – Certificazioni di qualità – Giudizio di non equivalenza – Motivazione – Necessità.
T.A.R. Campania Salerno, Sezione Seconda, Sentenza 24 ottobre 2025, n. 1717
APPALTI: 1. Appalti – Programma triennale dei lavori pubblici – Natura programmatica – Lesività – Esclusione. 2. Appalti – Project Financing – Programma triennale dei lavori pubblici – Lesività – Esclusione – Ragioni.
Consiglio di Giustizia Amministrativa Regione Sicilia, Sezioni riunite, parere 3 novembre 2025, n. 253