Approfondimenti
EDILIZIA ED URBANISTICA: 1. Edilizia ed urbanistica – SCIA ante legge n. 91 del 2022 – Demolizione e ricostruzione – Area vincolata – Diversa sagoma – Esclusione – Permesso di costruire – Necessità. 2. Edilizia ed urbanistica – SCIA ante legge n. 91 del 2022 – Mutamento destinazione d’uso – Esclusione – Permesso di costruire – Necessità. 3. Edilizia e urbanistica – SCIA ante legge n. 91 del 2022 – Intervento estraneo – Inefficacia – Termine per l’esercizio dei poteri repressivi – Esclusione.
1. È legittimo il provvedimento dichiarativo di inefficacia della SCIA, adottato in data antecedente
all’entrata in vigore della legge n. 91 del 15 luglio 2022, relativa ad un intervento di demolizione e
ricostruzione con diversa sagoma di un immobile ricadente in area sottoposta a tutela paesaggistica,
trattandosi di nuova costruzione soggetta a permesso di costruire e non di ristrutturazione
edilizia. (1).
2. È legittimo il provvedimento dichiarativo di inefficacia della SCIA relativa ad un intervento edilizio
che comporti il mutamento di destinazione d’uso con modifica delle sagome e dei volumi dell’edificio,
poiché il passaggio a diversa categoria d’uso funzionale è sempre sottoposto al regime del permesso
di costruire. (3).
3. La presentazione di una segnalazione certificata di inizio attività per un intervento edilizio sottratto
al suo ambito applicativo è improduttiva di effetti, non essendo perciò invocabile il relativo regime
giuridico relativo al termine di decadenza dell’intervento repressivo amministrativo. (3).
(1) Conformi: Cons. Stato, sez. IV, 7 giugno 2023, n. 5593.
(2) Conformi: Cons. Stato, sez. II, 14 novembre 2019, n. 7810.
(3) Conformi: Cons. Stato, sez. VI, 23 agosto 2021, n. 5999.
Consiglio di Stato – Sezione Seconda – Sentenza 26 settembre 2025, n. 7563