Approfondimenti
BENI CULTURALI: Beni culturali – Vincolo paesaggistico – Visibilità dell’opera dall’alto – Irrilevanza ai fini paesaggistici – Percezione del territorio – Prerequisito di rilevanza paesaggistica.
La mera visibilità dell’opera dall’alto, slegata dalla presenza in loco di particolari punti di
osservazione sopraelevati, accessibili da un comune osservatore, non è sufficiente a ritenere
l’intervento edilizio interferente con i valori paesaggistici protetti dal vincolo. L’elemento della
percezione del territorio costituisce un prerequisito di rilevanza paesaggistica che deve sussistere,
ponendosi dal punto di vista del comune osservatore che guardi i luoghi protetti prestando un
normale e usuale grado di attenzione al paesaggio, inteso quale determinata parte del territorio, così
come percepita dalle popolazioni, il cui carattere deriva dall’azione di fattori naturali e/o umani e
dalle loro interrelazioni. (1).
Nella fattispecie, veniva in rilievo il diniego di autorizzazione paesaggistica per la realizzazione di
una piscina fuori terra visibile solo da visuale aerea.
(1) Conformi: Cons. Stato, sez. I, parere 25 maggio 2020, n. 978.
Consiglio di Stato, Sezione Quarta, Sentenza 4 agosto 2025 n. 6893